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而記者此前獲悉**發(fā)改委目前正在對現(xiàn)有的《外商投資產業(yè)指導目錄》進行重新修訂。2004年修訂的《外商投資產業(yè)指導目錄》中，對于涉及普通住宅開發(fā)建設的房地產業(yè)都仍然作為“鼓勵類”外商投資產業(yè)目錄。業(yè)內人士預計此次修訂后的《外商投資產業(yè)指導目錄》會做相應調整。
外資加速進入中國地產市場政策空白考驗政府
管理政策的滯后和外資進入的加速讓國內房地產業(yè)暗藏隱憂。
近日記者致電**外匯管理局，被告知**針對外資流入地產業(yè)的管理政策尚未出臺。與此同時，在大摩、嘉德置地、渣打、老虎基金相繼在國內投資之后，又有7家龐大的海外投資機構謀求介入內地地產市場。
上月底，商務部外資司副司長林哲瑩公開證實，針對房地產領域的投機或投資性外資機構的相關管理政策**將于7月初出臺。據(jù)消息人士透露，此政策已由建設部**外匯管理局、國稅總局等多個政府管理部門協(xié)商醞釀，其手段涉及行政、稅收等多個領域。
外國資本頻頻介入國內房地產市場，從宏觀層面看，國外資本正在分享中國經濟快速發(fā)展的成果。但中國社科院金融研究所的尹中立認為，也不排除外資的投機之嫌。
尹中立認為，近期來看房地產大幅降價的可能性不大，即便外資不能從房價上升中得到利潤，用美元購入房產，指望人民幣升值后，以人民幣形式賣出，再兌換成美元，仍可以獲得巨額利潤。
而凱德置地總裁林明彥在接受記者采訪時表示，事實上真正在中國房地產市場以成立外資房地產公司形式，從事房地產開發(fā)和經營業(yè)務的海外投資機構，其獲利程度并非想象中的暴利。由于目前中國對房地產所征收的稅收較高，中國市場的利潤并不比海外其他市場高。
林明彥告訴記者，海外資本介入地產的模式通常有5種模式：成立外資房地產公司從事房地產開發(fā)和經營業(yè)務，使境外基金流入境內房地產市場；內資房地產企業(yè)“外資化”；非居民和居民個人投資；外資銀行信貸；非房地產業(yè)外資企業(yè)變相涉足房地產經營。凱德置地屬于**種，這種模式是長期看好這個市場，而不會盯著人民幣匯率變動而進行短期投資。
“必須及時調整資本流進流出的政策，限制境外短期資本投資境內房地產?！敝袊ㄔO銀行董事長郭樹清近日在中國金融高峰會上做出此番表態(tài)。由于涉及外資管理及入世承諾**出臺相關政策會相當謹慎。迄今為止，中國政府的兩輪房地產調控中，并未對外資安排針對性的措施。
而記者此前獲悉**發(fā)改委目前正在對現(xiàn)有的《外商投資產業(yè)指導目錄》進行重新修訂。2004年修訂的《外商投資產業(yè)指導目錄》中，對于涉及普通住宅開發(fā)建設的房地產業(yè)都仍然作為“鼓勵類”外商投資產業(yè)目錄。業(yè)內人士預計此次修訂后的《外商投資產業(yè)指導目錄》會做相應調整。
上市公司半年報亮相預計“報憂”多于“報喜”
２００６年首份半年報將于本周正式亮相，上市公司的半年度業(yè)績預告披露近日也進入密集期。截至７月７日，滬深兩市已有３９０家上市公司預告了今年上半年業(yè)績，近三成上市公司的盈虧情況已見分曉。綜合業(yè)績預告及單季盈利增長趨勢來看，多數(shù)研究人員認為，若不考慮中國銀行等新增上市公司的影響，２００６年半年報上市公司整體業(yè)績仍將延續(xù)去年年報以來的同比負增長態(tài)勢。
據(jù)相關機構統(tǒng)計，在截至７月７日進行了半年度業(yè)績預告的公司中，有１１６家預增、１家略增、２家盈利、５２家扭虧為盈、４１家預減、４家略減、１０６家續(xù)虧、６４家首虧、４家不確定。預增和預盈的“報喜”公司共計１７１家，占比４３．８５％。目前看來，由于作為去年年報利潤“殺手”的原材料價格飛漲等因素，“報憂”公司數(shù)量仍多于“報喜”公司。
而從今年一季報總體情況及各季度盈利增長趨勢來看，今年半年報總體盈利情況也不甚樂觀。西南證券研究員張剛分析指出，滬深兩市上市公司創(chuàng)利大戶中，六成比例的公司今年**季度凈利潤增幅出現(xiàn)放緩或同比下降，這些公司中預計半年報業(yè)績大增的也**。從趨勢來看，上市公司２００４年**季度、半年報、前三季度、年報的加權平均每股收益同比增幅分別為３８％、４０％、３１％、１４％，而２００５年**季度這一數(shù)據(jù)降至１％，半年報則出現(xiàn)了同比下降，降幅為２％，前三季度和年報的同比下降幅度進一步擴大至９％和１０％，到２００６年**季度下滑幅度已迅速擴大至２１％。這樣，２００６年半年報業(yè)績同比下滑已成定局。
與此同時，業(yè)內人士對年內上市公司業(yè)績增速出現(xiàn)反彈也普遍抱有良好預期。申銀分析小組表示，綜合鋼鐵等大類行業(yè)的景氣回升以及**公開發(fā)行股票）重啟、整體上市、資產重組、所得稅改革、投資收益上升所帶來的額外驚喜，預計Ａ股公司業(yè)績增速將自下半年進入新一輪上升周期。
加快推進人才強國戰(zhàn)略應對國際競爭
人才資源是**資源。加快推進人才強國戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設和人力資源能力建設，實施人才培養(yǎng)工程，營造人才輩出、人盡其才的社會氛圍，對于建設創(chuàng)新型**，進一步開創(chuàng)全面建設小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化的新局面，具有十分重要的意義。
樹立人才資源是**資源的觀念
人才是經濟增長的動力之源，也是經濟發(fā)展的后勁所在。當今世界的綜合國力競爭，本質上是一場人才競爭?？萍几偁?，說到底也是人才競爭。加快發(fā)展教育事業(yè)和科技事業(yè)，不斷壯大人才隊伍，是提高我國科技實力和**競爭力的關鍵所在。
我國一向重視人才隊伍建設和人力資源能力建設。改革開放以來，特別是實施人才強國戰(zhàn)略以來，人才隊伍建設進入了一個新的時期。一是人才隊伍實力不斷增強，專業(yè)技術人才總量不斷增加，各類人才的整體素質明顯提高。近年來，國有單位人才中具有大學?？埔陨蠈W歷的人數(shù)大幅提高，科技人才隊伍創(chuàng)新能力不斷增強，取得了一批具有重要意義和影響的創(chuàng)新成果，國際競爭力不斷上升。在生物技術領域，率先完成水稻基因組測序工作；在航天領域，神舟五號、神舟六號載人航天飛行取得圓滿成功。二是人才結構調整步伐加快。就業(yè)形式日趨多樣化，靈活就業(yè)已經成了解決就業(yè)的重要途徑，人才在不同地區(qū)、產業(yè)間的流動加快，人才隊伍結構調整的力度不斷加大，非公經濟人才總量大幅增長，第三產業(yè)人才隊伍迅速壯大。三是市場在人才資源配置中發(fā)揮越來越重要的基礎性作用，單位用人和人才擇業(yè)的自主權進一步落實，人才市場體系基本形成，人才流動的法規(guī)不斷完善，人才的競爭和市場觀念進一步增強。四是人才成長的環(huán)境進一步改善。全社會正在逐步形成培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才的制度環(huán)境和文化氛圍，用人單位更加注重在競爭中選拔人才，在實踐中培養(yǎng)人才，在事業(yè)中凝聚人才，在生活中關心人才。
進入新世紀，國際形勢發(fā)生深刻變化，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期，也步入了一個經濟結構加快調整的重要時期。上世紀中葉的新科技革命及其帶來的科學技術的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應用，推動世界范圍內生產力、生產方式、生活方式發(fā)生了**的深刻變革，也引起全球生產要素流動和產業(yè)轉移加快，經濟格局、利益格局發(fā)生重大變化。進入21世紀，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛。在世界新科技革命推動下，國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新。在這種情況下，人才的作用和地位越來越突出，越來越重要。特別是隨著經濟全球化的發(fā)展，人才全球化趨勢進一步增強，人才競爭進一步激烈。全球范圍內的經濟結構調整對人才素質提出了更高要求，綜合國力的競爭更加倚重于科技進步和人才開發(fā)。世界各國特別是一些發(fā)展中**紛紛創(chuàng)新人才資源開發(fā)戰(zhàn)略，加強人力資源能力建設。
面對新形勢，抓住時機提高人力資源能力的要求越來越迫切。加強人力資源能力建設，加快推進人才強國戰(zhàn)略，已經成為轉變經濟增長方式的需要。當前，我國已經到了必須依靠增強自主創(chuàng)新能力和提高勞動者素質推動經濟發(fā)展的階段。進一步提高人力資源能力，加快實施人才強國戰(zhàn)略，勢在必行。
建設創(chuàng)新型**，關鍵在人才，尤其在創(chuàng)新型科技人才。沒有一支宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍作支撐，建設創(chuàng)新型**的目標是難以實現(xiàn)的。誰能夠培養(yǎng)、吸引、凝聚、用好人才特別是創(chuàng)新型人才，誰就抓住了在激烈的國際競爭中掌握戰(zhàn)略主動、實現(xiàn)發(fā)展目標的**資源。古往今來的科技創(chuàng)新實踐表明，創(chuàng)新型科技人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術的**、新學科的創(chuàng)建者，是**發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。抓緊并持之以恒地培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，是提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型**的必然要求，也是實現(xiàn)**發(fā)展目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。因此，我們必須堅持人才資源是**資源的戰(zhàn)略思想，加緊建設一支宏大的人才隊伍。
加快實施人才培養(yǎng)工程
加強人力資源能力建設，加快推進人才強國戰(zhàn)略，就要牢固樹立人才培養(yǎng)優(yōu)先的觀念，大力實施人才培養(yǎng)工程，加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才隊伍建設，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農村實用人才，著力培養(yǎng)學科帶頭人，積極吸引海外高層次人才，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素**良、新老銜接、充分滿足經濟社會發(fā)展需要的宏大人才隊伍，為經濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。
**，進一步加強黨政人才培養(yǎng)。進一步加強黨政人才培養(yǎng)，就應實施黨政人才培養(yǎng)工程，完善培訓制度，加強理論教育、專業(yè)培訓和實踐鍛煉，提高黨政人才思想政治素質和執(zhí)政能力。一是加強黨政人才隊伍的能力建設，不斷提高他們科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。二是進一步優(yōu)化黨政人才隊伍的知識、專業(yè)和年齡結構，切實抓好各級黨政領導班子后備干部隊伍建設。三是著力加強基層干部隊伍建設，全面提高他們的思想政治素質、公共服務及管理水平。
第二，進一步加強企業(yè)經營管理人才培養(yǎng)。
**的企業(yè)經營管理人才是當前經濟競爭的重要資源。做強做大企業(yè)，必須努力營造有利于企業(yè)經營管理人才成長的良好氛圍，加快培養(yǎng)造就一批**的企業(yè)經營管理人才，著力提高他們的戰(zhàn)略決策、經營管理、市場競爭、推動企業(yè)創(chuàng)新和應對復雜局面的能力。圍繞企業(yè)生產經營中心，建立一支適應企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要、年齡結構合理、層級結構清晰、專業(yè)結構配套的人才隊伍，在企業(yè)核心業(yè)務領域形成
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